中游行业格局方面，我国天然气管网“五纵五横”的新格局正加速构建，省级管网与国家干线管网的互联互通亦稳步推进。2025年以来，国家“十四五”重大能源基础设施工程——川气东送二线天然气管道工程首段（四川安岳气田上载点—重庆铜梁压气站段）于2025年8月份顺利进气投产，新增年输气能力30亿立方米，为四川盆地天然气外输开辟新通道，推进川渝天然气资源与“全国一张网”更好融合。价格方面，跨省天然气管输价格自2024年1月1日起执行“一区一价”运价率，2025年以来该价格体系平稳延续并深化实施。2025年以来，针对各省内管输价格指导意见的发布，预示着我国天然气管道运输价格机制从跨省统筹向省域深化延伸，或将进入“全域规范、省际协同”的新阶段。2025年8月1日，国家发改委、国家能源局发布《关于完善省内天然气管道运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见》，明确省内各级天然气管输价格（不含企业内部自用管道）由省级发改委统一制定，推动定价模式由“一线一价”、“一企一价”向分区定价或全省统一价格过渡，采用“准许成本加合理收益”的方法核定价格，并同步强化成本监审与3年周期调整机制。该意见落地将有效解决省内管输价格碎片化现状，通过规范定价推动管网资源整合、提升运行效率，降低下游用气成本；同时可实现与跨省管输价格机制的有效衔接，助力“全国一张网”加速成型，促进天然气资源全国高效配置，推动行业上下游协同发展。
下游行业格局方面，因市场化程度相对较高，城燃企业仍呈现多元化竞争格局，以区域型国有企业、跨区域集团企业为主，中小民营企业为辅，2025年以来市场格局仍维持相对稳定，但预计在新版《基础设施和公用事业特许经营管理办法》政策红利的驱动下，未来天然气行业或将向规模化、规范化方向深度转型。价格方面，自城市燃气企业出现采购成本与销售价格倒挂的情况，各地政府相继推动天然气上下游价格联动机制加快落地，天然气终端销售价格涨幅明显，非居民气价基本能做到较好的联动调整。截至2025年6月末，随着顺价机制深化，大部分城市已出台并执行居民顺价文件，覆盖率约88%；全国36个大中城市民用天然气（第一档）平均价格保持稳定，总的来看居民气价调整的滞后性仍存。近年来国家发改委和国家能源局发布天然气价格改革政策文件核心导向，并结合地方层面居民用气价格调整的实践进展，缩短居民用气价格调整周期、提升价格联动灵活性，已成为行业改革的核心政策着力点。随着后续配套政策的落地实施，将进一步增强居民气价调整的时效性，城市燃气企业面临的气价倒挂压力有望得到缓解，其购销价差的合理性亦将获得更强机制保障。
