[编者按]第二届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会12日在南昌国际展览中心开幕。国务院国资委党委委员、副秘书长杜渊泉表示，中央企业节能减排保障机制初步建立，产业及能源结构趋于优化，循环经济模式逐步推进，全社会节能减排的带动作用显著增强。
央企节能减排保障机制初步建立
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国务院国资委党委委员、副秘书长杜渊泉在此间召开的第二届世界低碳与生态经济高峰论坛上表示，中央企业节能减排保障机制初步建立，产业及能源结构趋于优化，循环经济模式逐步推进，全社会节能减排的带动作用显著增强。
“面对日益严峻的环境污染问题，央企在节能减排工作中做好表率，不仅是中央企业实现科学发展，提高竞争力的需要，同时也是履行社会责任的必然要求。”杜渊泉说。
为进一步完善中央企业节能减排保障机制，杜渊泉表示，国资委今后将引导企业进一步建立健全节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩3大体系，夯实节能减排工作基础。同时，为建立节能减排约束机制，还要将国家“十二五”时期有关节能减排指标纳入中央企业负责人业绩考核体系。
杜渊泉指出，目前我国的节能环保产业将市场目光更多集中在高耗能工业领域，而民用节能环保领域同样面临机遇，民用消费市场的启动将带来巨大的商机和丰厚的回报。“面对这样的机遇，央企应采取得力措施推进节能减排，发展节能环保产业。”他说。
据介绍，“十一五”时期，中央企业万元产值(可比价)综合能耗下降20.28%；二氧化硫排放量减少36.30%，降幅超过全国平均水平22.01个百分点；化学需氧量排放量减少36.13%，降幅超过全国平均水平23.68个百分点，为国家完成“十一五”节能减排目标作出了重要贡献。
第二届世界低碳大会12日在南昌举行
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第二届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会12日在南昌国际展览中心开幕。
此次大会是由商务部、发展和改革委、工业和信息化部、科技部、财政部、环保部、住房和城乡建设部、国务院国资委和江西省人民政府联合主办。大会期间还举办低碳与生态经济发展高峰论坛、低碳与生态技术及产品博览会、第七届国际投资促进论坛、中国(江西南昌)·低碳城市建设推进会、智能交通体系建设推进会、生态产业发展推进会等一系列专题活动。
低碳大会举行高峰论坛南昌发布低碳发展规划
低碳与生态经济的历史背景、发展现状和未来趋势是怎样？当前低碳与生态经济发展面临什么机遇与挑战？发展低碳与生态经济的思路与对策在哪？11月11日，第二届世界低碳与生态经济大会高峰论坛在南昌举行，探讨低碳与生态经济发展大计。
全国人大常委会副委员长蒋树声出席论坛。江西省代省长鹿心社，国家发改委副主任解振华，财政部清洁基金战略发展委员会主席贺邦靖，环保部副部长吴晓青，住建部纪检组长杜鹃，国务院国资委党委委员杜渊泉，联合国贸易和发展组织投资与企业司司长詹晓宁，奥地利国家技术研究院能源部部长布里吉特·巴赫，IBM全球副总裁范宇，中国华融资产管理公司总裁赖小民，中国移动通信集团公司副总裁李正茂，华南农业大学教授骆世明先后发表演讲。
工信部副部长苏波，商务部原副部长沈觉人，联合国工业发展组织驻华代表处首席代表柯文斯，省领导尚勇、凌成兴、王文涛、胡振鹏、朱秉发、朱张才，省政府秘书长谭晓林等出席论坛。副省长洪礼和主持论坛。
在首届世界低碳与生态经济大会上，南昌市发布了《南昌宣言》，本届高峰论坛上发布了《南昌低碳城市发展规划》。据悉，该规划由南昌市人民政府与奥地利国家技术研究院共同编制完成，是指导未来5到10年南昌低碳发展的宏伟蓝图和行动纲领。近年来，在探索低碳城市发展方面，南昌致力于低碳发展产业化、低碳发展可视化、低碳发展国际化、低碳发展品牌化、低碳发展惠民化。今后，按照规划，南昌将全面推进建筑、能源、产业、交通、城市结构、生态和生活等七大领域的低碳行动计划，让低碳理念更加深入人心，让低碳发展更加充满生机。
江西省代省长鹿心社
2015年江西万元GDP能耗下降16%
“低碳与生态经济是以低消耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是能源高效利用、开发洁净能源、追求绿色GDP，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳与生态经济，既是实现经济社会可持续发展的根本路径，也是加快转变经济发展方式的必然选择，更是实现江西科学发展绿色崛起的关键所在。”鹿心社表示，“十二五”时期，江西将切实加强生态环境建设，着力巩固和提升生态优势，力争到2015年，全省万元GDP能耗下降16%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放分别减少5.8%、9.8%、7.5%、6.9%；大力发展低碳绿色产业，做大做强经济；积极倡导低碳环保生活，推进生态文明建设；加快完善体制机制，促进低碳和生态经济持续发展。与此同时，将加强与各方在低碳技术研究应用、低碳与生态产业项目建设、低碳与生态经济发展机制等方面的交流与合作。
国家发改委副主任解振华
投入2万余亿元用于节能减排重点工程
近年来，江西大力推动鄱阳湖生态经济区建设，加快发展低碳产业，在南昌开展了国家低碳城市试点，并在10个市县开展了省级试点，取得了可喜的成绩。解振华表示，江西的探索对促进全国的绿色、低碳发展具有重大的示范意义。
为加快推进绿色、低碳发展，解振华透露我国将采取优化产业结构，实施一系列节能减排的重点工程，发展循环经济，发展绿色节能建筑，开展低碳试点，完善经济政策等措施。其中，“十二五”期间节能减排的重点工程投资将超过2万亿元。
财政部清洁基金战略发展委员会主席贺邦靖
建立稳定增长的“绿色”财政投入机制
谈到“十二五”的工作，贺邦靖透露，财政部将建立稳定增长的“绿色”财政投入机制；完善税收制度，通过增值税、所得税、消费税、营业税等财税政策措施，扶持新能源和节能环保产业发展；加大节能环保产品政府采购力度；加快推进资源环境有偿使用制度改革，完善污水处理和排污收费制度，稳步推进排污权有偿使用和交易试点，探索建立跨流域、跨地区生态补偿机制，构建促进低碳发展的长效机制。
环保部副部长吴晓青
经济活动过程及结果要绿色化低碳化生态化
吴晓青指出，所谓绿色低碳发展，就是要突破传统的粗放型增长模式，将生态环境容量和资源承载能力作为约束条件，通过对整个经济活动过程及结果的“绿色化”、“低碳化”和“生态化”改造，从而实现经济、社会和环境的可持续发展。今后的工作中，环保部门将配合相关部门建立生态补偿机制和国家生态补偿专项资金，积极推进环境税费改革，发展排污权交易市场。实施绿色信贷、污染责任保险、绿色投资等有利于绿色低碳发展的环境经济政策。
住建部纪检组长杜鹃
我国正研究制定绿色建筑行动方案
对于推动低碳与生态经济发展，杜鹃表示，住建部将在不同气候区开展既有建筑的节能改造，在省域和市域范围内集中连片地开展可再生能源在建筑中的规模化运用。此外，住建部正联合有关部门研究制定绿色建筑行动方案。而在人居环境、绿色建筑与建筑节能等领域，也将与各方展开交流合作。
国务院国资委党委委员杜渊泉
把低碳作为履行社会责任重点内容
杜渊泉指出，中央企业要抓住机遇，将低碳经济发展作为提高经济效益、提升企业竞争力的重要手段。中央企业要瞄准低碳能源和低碳能源技术，积极开展研究开发和示范工作，将资源生产率置于技术发展的中心地位。将发展低碳经济作为履行社会责任的重点内容。加强国际合作交流，将发展经济作为应对气候变化、节能减排的主要途径。
联合国贸发组织投资与企业司司长詹晓宁
引进利用外资是发展低碳必要手段
詹晓宁说，对发展中国家而言，引进和利用外资仍然是发展低碳产业的必要手段，但处理投资时要权衡利弊。为帮助发展中国家低碳经济的过渡，联合国贸发组织将为国际投资传播绿色技术建立有效平台；确保国际投资协定为促进绿色投资和缓解气候变化作出贡献；加强企业绿色投资社会责任和气体排放的披露；成立国际绿色技术援助中心等。
IBM全球副总裁范宇
信息科技进步提供建设绿色家园新思路
范宇说，信息科技的进步给了我们前所未有的能力，使我们能够用新的思维来建设绿色家园。IBM在此方面通过实践总结出的思路是感知与管理，通过物联网实施收集现实世界的各种信息，提升管理能力；用整合带动创新，光有数据并不够，必须把数据整合到一起，才能充分理解其意义，进行深入分析，得到深刻洞察，从而得以创新；用优化带来转型，有了数据，有了洞察，就可以采取行动来优化系统和行为，以此实现转型。
中国华融资产管理公司总裁赖小民
用多样化金融服务助力江西低碳发展
赖小民说，江西环境优美、生态良好、山川秀美，经济充满生机与活力，为世界低碳经济发展提供了一个范本。在支持江西发展中，他表示，中国华融将发挥多牌照金融业务优势，打好业务组合拳，积极支持江西低碳经济发展。通过金融租赁、银行信贷、信托、基金、股权、债权等多样化金融服务手段，为江西发展低碳与生态经济提供包括融资在内的多元化综合金融服务，积极支持江西传统企业的技术改造、产业升级与绿色发展。
中国移动副总裁李正茂
40亿元助力江西基础网络和信息平台建设
李正茂表示，今年，中国移动与江西省人民政府签署《“智慧鄱阳湖”战略合作暨无线城市群建设协议》，推动智慧江西建设。协议签署以来，江西在基础网络和信息平台的建设上获得40亿元资金投入。并建设了包括抚州数字治安电子防控专网、新余数字城管、环鄱重点区域水文监测、吉安林区防火监控等各类信息平台近50个。此外，景德镇物流采购中心，直接拉动鄱阳湖区域传统瓷器制造和光伏/电子器件产值5000万元。
华南农业大学教授骆世明
农业补贴政策转向补贴生态的生产方式
在我国的基本国情下，如何实现高产、高效、优质、生态、安全的现代农业目标？骆世明给出的答案是通过生态农业。他说，为此政府应当完善相关政策措施，其中，政府的农业补贴政策要从以“高产”、“高效”补贴为主，向“优质”、“生态”、“安全”方向转变，因此应当改变以补贴生产资料为主，转向补贴生态的生产方法和优质产品产出。
第二届世界低碳与生态经济大会高峰论坛侧记
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11月11日，初冬的南昌依然绿意盎然。在这赣江之滨、鄱阳湖畔，全球瞩目的第二届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会拉开帷幕。大会高峰论坛现场高朋满座，共商低碳经济发展大计。
省委书记苏荣在开幕式致辞中说：“江西发展低碳与生态经济，不仅具备良好的基础和得天独厚的优势，而且正在成为拉动经济发展的重要力量……我们热诚欢迎各位嘉宾到江西多走走，多看看，观光旅游，投资兴业，广泛开展合作，共同推动低碳与生态经济发展，在科学发展的道路上携手并进，共创美好未来！”
共识：发展低碳与生态经济，既是实现经济社会可持续发展的根本路径，也是加快转变发展方式的必然选择
“扩大低碳合作、发展生态经济、共建绿色家园”——本届低碳大会暨高峰论坛的主题，成为吸引和汇聚全球有识之士的重要因素。
2011年，全球经济下行的风险仍未消除，各种不确定因素仍让未来的经济走势扑朔迷离。在复杂的经济发展态势下，以低碳经济为核心的产业革命，正深刻地改变着全球未来发展格局。
对这一发展趋势，4400万江西人民感同身受。2009年12月12日，距首届世界低碳大会闭幕不到一个月，鄱阳湖生态经济区规划获国务院正式批复。
两年来，建设鄱阳湖生态经济区，彻底扭转了我省节能减排工作的不利局面。2010年，江西全面完成国家下达的“十一五”节能减排硬指标。数字显示，五年来，我省以年均8.2%的能源消费增速支撑了13.2%的国民经济增长。
高峰论坛上，作为论坛演讲嘉宾，江西省人民政府代省长鹿心社指出：“发展低碳与生态经济，既是实现经济社会可持续发展的根本路径，也是加快转变经济发展方式的必然选择，更是实现江西科学发展、绿色崛起的关键所在。”
国家发改委副主任解振华的演讲给了全省人民更足的信心。他说：“‘十一五’发展实践表明，加快绿色低碳发展，不仅不会阻碍我国的发展进程，反而提高了我国经济增长质量，促进了我国产业结构调整，为我国经济平稳较快发展提供了有力支撑。”
解振华指出：“近年来，江西大力推动鄱阳湖生态经济区建设，加快发展低碳产业，取得了可喜成绩。江西的探索，对促进全国的绿色低碳发展也具有重大示范意义。”
【券商视点】
联讯证券：节能减排设备行业：政策持续推进，继续看好行业前景
类别：行业研究机构：联讯证券有限责任公司研究员：黄平日期：2011-11-11
行业动态
1、国务院通过“十二五”控制温室气体排放方案
国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。会议明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，落实各项任务。
点评：据了解，《工作方案》对目标任务作了分解，明确了各地区单位生产总值二氧化碳排放下降指标，使得我国减排目标更具可操作性。我们认为，我国以及各地区要实现预期目标，不外乎要在两个主要方面着力，一方面就是要大力发展新型能源，另一方面就是要减少能源使用环节的排放，并大力加强空气治理。我国控制温室气体排放，技术上已经没有太大的障碍，关键在于政策措施的细化以及运行机制的完善，我们预计后续会有更多的实施细则出台。
2、环保部：选择成熟税目开征环保税
为推动环境保护，环保部制定了《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》，于9日正式公布。《规划》明确表示要将严重污染环境、大量消耗资源的商品纳入消费税征收范围，选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，并逐步扩大征收范围。《规划》还提出研究燃煤电厂烟气脱硝脱汞电价政策、推动制定限制类和淘汰类高耗水企业惩罚性水价等。
点评：通过各种手段，完善有利于企业积极推动节能减排的制度和市场环境，是我国实现减排目标的关键所在，其中，环保税就是有效的手段之一，脱硫脱销、污水处理、固废处理以及环境检测设备等产业均有望从中受益。
湘财证券：节能减排及高端制造——智能电网投资加速
类别：行业研究机构：湘财证券有限责任公司研究员：侯文涛日期：2011-11-09
投资逻辑
“十二五”电网智能化投资规模明确，绝对龙头受益匪浅电力行业技术变革升级加快，电力投资逐步转型，清洁能源继续快速发展，我国智能电网已进入全面建设的新时期，技术标准逐步形成，智能电网试点示范及推广加快，城乡电网升级改造加速，为电力二次设备子行业龙头企业快速发展提供了大好机遇。
“十二五”期间，国家电网公司电网智能化投资的总额为2861.1亿元，年均投资为572.2亿元，较“十一五”250亿元的年均投资大幅翻番。涉及到发电、输电、变电、配电、用电及调度等六个环节。
2009年8月和2010年2月，国家电网公司先后启动了第一批9个和第二批12项试点工程。这些试点工程的开展为“十二五”期间坚强智能电网的全面建设，打下了良好基础。
从目前大环境看，今年电力设备整体投资速度有所趋缓，但电网智能化投资没有减少，反而有所增加。我们认为，国家电网大力推进特高压交流建设受挫以后，投资重点将由积极构筑以特高压交流电网为基础的坚强智能电网逐步转移到电网智能化建设当中。
用电、调度、配电环节，近几年是投资加速上升期
用电环节的智能化投资所占比例最大，超过“十二五”电网智能化投资总数的30%，主要是由于用电信息采集系统和电动汽车充电基础设施建设将在“十二五”期间大量普及推广。国网最新规划未来五年新建电动汽车充换电站2900座和充电桩54万个，投资规模达到600亿元。这个建设规模比之前《国家电网公司"十二五"智能化规划》中新建904座充换电站和23.3万个充电桩的规模超2倍。
调度系统是电网智能化的核心。2015年前，国家电网系统省级以上调度机构调度技术支持系统全面改造和升级为智能电网调度技术支持系统，完成70%地调、40%县调智能电网调度技术支持系统建设工作，总的投资规模达166亿元。
作为今年智能化投资的核心之一，配网自动化系统以及相应的配网调控一体化系统试点正如火如荼的进行。目前前两批23个试点城市正在开展配网自动化系统建设，第三批6个试点城市项目正在国网公司评审，预计接下来将有更多城市进入试点名单，如效果满意将有望全面铺开。
重点关注国电南瑞(600406，股吧)、理工监测(002322，股吧)、荣信股份(002123，股吧)及东软载波
智能电网将成为未来电网投资的重点，投资节奏上，我们建议重点关注智能配电网、智能调度、智能用电、柔性输电、数字化变电站的设备供应商。2011年智能电表、用电管理与采集系统已进入投资高峰期，而2012年智能配电、智能调度、柔性输电、数字化变电站将进入大规模推广期，与此相关的设备供应商将首先享受智能电网带来的收益。
智能电表、用电管理与采集系统方面，建议关注新联电子、东软载波;智能配电、智能调度方面，建议关注国电南瑞(600406，股吧);柔性性输电方面，建议关注荣信股份(002123，股吧)、思源电气(002028，股吧);数字化变电站方面，建议关注思源电气(002028，股吧)、国电南瑞(600406，股吧)、国电南自(600268，股吧)、金智科技(002090，股吧)、中元华电(300018，股吧);智能输电方面建议关注理工检测。
东海证券：节能减排之高效电机：未来五年持续高增长，今年下半年迎来第一个高峰
类别：行业研究机构：东海证券有限责任公司研究员：应晓明日期：2011-10-13
高效电机推广成效低于政策预期，推广政策力度持续加大
国家对高效电机推广工作常抓不懈：《GB18613-2006》提出2011年7月1日起将高效电机作为强制标准，普通电机不允许生产和销售;2010年5月31日开始高效电机财政补贴;2011年将年度推广目标定为3177万千瓦。但2010年高效电机销量占比不足3%，2011年上半年已签订合同且出货的高效电机仅48.83万千瓦，仅占年推广总量的1.5%，远低于政策预期。但分析历年政策可知，在现实困难面前，国家推行意愿越来越强，推行力度越来越大，决心十分坚定。
高效电机未来五年高增长是必然事件，保守估计复合增速在70%以上量化分析结果显示，若要达到国家“十二五”节能减排相关规划目标，未来五年高效电机至少需保持100%~125%的复合增速。鉴于现阶段存在的实际困难，结合政策推广力度分析，我们保守估算复合增速也在70%以上。此外，若欲基本完成今年高效电机推广任务，下半年推广量将占全年的98.5%，这意味着今年下半年将迎来高效电机的第一个产销高峰。根据目前我们从企业了解到的情况，已初步应证这一趋势。
高效电机的高速增长以挤占普通电机市场为代价，对行业影响深远预计普通电机产销量从2013年开始负增长，至2015年其市场占有率将不足30%，不排除在政策推动下普通电机从市场彻底淘汰的可能。
未来五年，行业将围绕“高效化”进行利益格局调整。
投资建议看好高效电机优势企业湘电股份(600416，股吧)、卧龙电气(600580，股吧)、大洋电机(002249，股吧)、江特电机(002176，股吧)，以及行业上游的通达动力、中科三环(000970，股吧)、宁波韵升(600366，股吧)。
