《意见》提出，利用5年左右时间，实现技术成熟的新能源和节能环保产业规模化发展，初步形成有利于新能源和节能环保产业发展的体制和机制，达到一定的产业规模。再经过5年的努力，实现产业跨跃发展，使新能源和节能环保产业达到相当规模，关键技术领域取得突破。装备制造处于国内领先水平，成为我省经济发展的支柱产业。
在新能源产业方面，到2015年，新能源发电装机达到1000万千瓦，占电力总装机的比重达到10%；新能源实现替代常规能源2000万吨标准煤，占全省能源消费的比重提高到6%左右；新能源产业的增加值突破1000亿元，年均增长20%。到2020年，新能源发电装机达到2500万千瓦，占电力总装机的比重达到20%；新能源实现替代常规能源5000万吨标准煤，占全省能源消费的比重达到13%左右；新能源产业的增加值超过2500亿元。
在节能环保产业方面，到2015年，涌现一批节能环保拳头产品，培育一批具有一定竞争力的大企业集团，其中销售收入过50亿元的30家左右；全省节能环保产业的增加值达到3000亿元，年均增长18%。到2020年，创建一批有自主知识产权的品牌产品，培育一批具有较强核心竞争力的大企业集团，建成若干节能环保产业基地，形成具有鲜明特色的产业链条，产业规模和竞争力位居全国前列。培育1家到2家销售收入过百亿元的企业集团，全省节能环保产业的增加值达到6000亿元。
为此，山东省将主要从14个方面入手，加快新能源和节能环保产业发展，包括核电、风电、太阳能、生物质能、洁净煤技术应用、农村新能源、地热能、海洋能、新能源汽车、智能电网领域、节能环保技术和装备、循环经济、再利用和新能源和节能环保服务领域，使其成为新的经济增长点。
为此，山东将设立省级新能源和节能环保产业发展专项资金，重点支持新能源和节能环保示范工程建设。同时，鼓励各类投资主体进入新能源和节能环保产业，设立创业投资机构和创业投资引导基金，支持信用担保机构对新能源和节能环保企业提供贷款担保。探索利用贴息、小额贷款等方式，加大有效信贷投入。把新能源和节能环保产业作为各级招商引资的重点领域，探索和拓展利用外资的新形式。逐步建立起政府引导、社会参与、企业为主的新能源和节能环保产业投入机制。此外，山东还将研究出台进一步支持新能源和节能环保产业发展的财税优惠政策。
