然而业内人士普遍认为，太阳能资源的深度开发利用，尤其是光伏发电要在云南形成产业规模效应，还有待时日。“阳光大省”云南能否借太阳“发光”，尚需拭目以待。
“阳光大省”的巨大开发潜力
云南省地处云贵高原，空气清新稀薄，阳光透过率高，日照时间长，全省绝大多数地区的年平均太阳总辐射量为4500至6000兆焦/平方米，年太阳辐射总量大于5000兆焦/平方米的地域占全省面积的90％。
“云南是中国最早开发太阳能的省份之一。”云南省科技厅厅长龙江说。云南在太阳能光热利用、太阳能光电利用上有技术优势，全省有国际上先进的太阳能电池生产技术和设备，可生产高转换效率的晶体硅太阳能电池，在非晶体硅和薄膜电池研发方面也有所突破。目前云南已完成56个村级集中供电光伏电站建设。太阳热水器产业已初具规模，是我国平板太阳热水器的主要产地，现有太阳热水器生产经营企业约200家，年生产太阳热水器50万平方米，产值近4亿元。另外，在太阳能干燥、太阳能建筑一体化、太阳能热泵等技术领域也做了许多前期研究工作和建设示范。
记者从云南省太阳能协会了解到，云南省的太阳能资源利用至今已经有30多年的历史，但这种利用还处在比较初级的阶段，多局限于像热水器这类对太阳能热的应用。上世纪90年代以前，全国最大的太阳能电池生产厂在云南。如今，河北、江苏、江西等地的太阳能电池产量、企业规模都远远超过了云南。云南最大的光伏电池生产企业的年产量仅为江苏企业的1/5。企业规模小、产能不足，产业发展不平衡可谓是云南光伏产业发展的两大短板。
昆明成云南太阳能发展“领航员”
近年来，昆明市加大了对太阳能资源的开发利用，先后出台了一系列措施。在近日昆明通过的《加快太阳能和生物质能为重点的可再生能源综合开发利用的若干意见》中，计划到“十一五”末，昆明市太阳能供热系统与建筑一体化应用占城市新建建筑比例达到90％以上，居民太阳能光热利用普及率达50％以上，太阳能光伏应用达5兆瓦以上，实现太阳能产业总产值30亿元以上，到2013年，太阳能产业产值在2010年基础上翻一番，达到60亿元以上，使昆明成为国内重要的太阳能产业基地。
云南省的太阳能资源优势正是昆明市政府确立产业化道路的基础。据昆明市发改委副主任豆劲鸣介绍，就昆明地区来说，全年平均日照有2400小时左右，太阳总辐射强度在3615.7至6667.1兆焦/平方米·年。目前，昆明在太阳能热利用方面是全国最好、最广泛的地区之一。2007年全市约有130家企业从事太阳能产业，其中从事太阳能光热利用的企业118家，产值约3亿元；从事光电利用的企业10家，产值约3.5亿元。
但和丰富的资源量相比，去年的太阳能产业总产值可谓沧海一粟。河北、山东和江苏等省份，太阳能的资源量远远不及云南，但目前在太阳能产业化方面却早已走在云南前面。对昆明市而言，去年总共6.5亿元的产值，显然和资源大市的地位不匹配。因此昆明市提出太阳能产业的发展思路，并要求从现在起到2013年，用6年时间，实现全市太阳能产业产值从6.5亿元到60亿元产值的飞跃，相当于平均每年太阳能产业的产值要递增近10个亿。
在昆明市的带动之下，云南省太阳能应用也逐渐走热。安宁市率先在村镇试点太阳能路灯，在楚雄、大理和丽江，投资超过1个亿的太阳能发电站项目建设已经到了尾声。配合全省太阳能产业提速的设想，云南省建设厅从2008年5月1日起，云南所有新建建筑项目，11层以下的居住建筑和24米以下设置热水系统的公共建筑，都必须配置太阳能热水系统。
“阳光大省”借太阳“发光”尚需时日
“要成规模、高科技利用太阳能，应该开发太阳能光伏利用技术。但受成本居高不下以及技术、投资等因素的制约，云南要在这方面形成产业规模还需要一定时日才能实现。”云南省太阳能协会有关人士认为。
这样的观点不无道理。云南太阳能应用在全国曾创下研究、开发、应用和技术四个第一，但是产业发展却因为缺少政策支持而大受影响，很多国企在激烈的市场竞争中慢慢退出了太阳能产业的舞台。目前云南省在太阳能光伏技术利用方面的国有企业仅剩2家，云南太阳能光伏电池产品目前可以说是民营企业挑大梁，但受资本和技术力量限制，靠这些企业单打独斗也很难支撑起云南太阳能光伏产业的一片天。
业界同时还形成一个共识，在节能减排任务艰巨的大背景下，要使光伏发电成为战略替代能源电力技术，必须搞大型并网光伏发电系统。目前，德国、美国等发达国家已经先后建设了一批千瓦级及兆瓦级并网光伏发电系统，而在亚洲，印度和菲律宾等国家也不甘落后，开始兴建大型并网光伏发电系统。
在云南，选址于石林的并网光伏发电站项目总规划装机容量达100兆瓦，一期规模是66兆瓦，二期规模34兆瓦。仅一期66兆瓦规模即能使该电站达到亚洲最大，并进入世界最大光伏电站的行列。然而，作为石林示范光伏电站工程项目的主要设计工程师、云南电力设计院副总工程师汪玉华却对该项目最终能否得到国家发改委的批复并不乐观。
汪玉华认为“很难”的原因主要来自巨大的投资金额和技术、经济水平的限制。他说，国内太阳能光伏发电站所发每度电的成本电价目前都在5元至7元之间，而目前云南火电机组的标杆上网电价仅有0.25元至0.27元，一厂一价的水电上网电价也平均在0.2元左右，如此昂贵的光伏电，肯定在云南有价无市。
面对没有市场的光伏电，如果没有政府相关的政策扶持，作为产业投资企业只能亏本，而亏本的生意谁还愿意去做呢？业内专家认为，要在云南建成上规模的太阳能光伏电站群，目前还不现实。“阳光大省”云南要借太阳“发光”，尚需时日。
