随着中石油“腐败窝案”爆发,要求打破中石油垄断的呼声也越来越高。据媒体报道,中石油整个天然气管道业务将收归国家管理,一个可能的方案便是,成立专门的国家天然气管道公司。这意味着中石油在天然气领域的上、中游并向下游蔓延的纵向垄断将被打破,天然气市场化改革有望提速。
此前,中石油天然气管道业务独立曾被多次讨论,但各方意见难以统一。此次中石油腐败窝案的爆发成为中石油改革的一个突破口。据媒体报道,最近一个月,国家发改委多次召集石油公司的代表开会,重点讨论将中石油的管道业务收回的可能性,以及如何进一步理顺天然气管输价格。
目前,中国天然气上游的开采和中游的管道建设运营集中于三大石油公司,特别是中石油,全国约90%的天然气管道由其运营,可谓一家独大。
近年来,中石油凭借着对西气东输等管道的垄断,以未来气源供应量作为砝码,与途经各省市进行战略谈判,力图将沿线城市燃气分销网络纳入其版图,强势进入下游市场,在产业链上、中、下游一体化的推动下,对气源和管网的垄断进一步加强。