三套方案中有两个方案都对已交过3500元燃气初装费的市民实行价格优惠。这也是2006年12月26日广东取消燃气初装费以来，政府部门第一次提出对这部分用户进行价格优惠。
方案二提出：用户价涨至3.65元/立方米，交过燃气初装费的老用户仍为3.45元/立方米，即“老用户”优惠0.2元/立方米。方案三则为：用户价涨至3.75元/立方米，但“老用户”便宜0.3元/立方米，仍收取3.45元/立方米。
对已交燃气初装费用户实行价格优惠的争议由来已久。早在2006年12月26日，省物价局宣布取消燃气初装费时，就曾承诺对已交这一笔费用的用户将来实行价格优惠，但是之后各市制定价格都没有“兑现”，从而引发去年两会大讨论，但最后事情不了了之。
