云南省政府和中石油将共同开展云南省天然气管网和城市燃气管网规划，并由中石油下属控股公司与云南省政府指定的公司成立合资公司，建设省内天然气管网，并开展城市燃气业务。2007年12月2日，当省政府与中石油签署战略合作协议时，云南省属企业老总中，只有云天化集团董事长董华一人出席。坊间揣测，中石油的合资对象应该就是云天化集团。
据了解，云南每年需要天然气20亿立方。由于资源储量和分布以及输送管道建设滞后等问题，现在云南每年实际使用的5—6亿立方天然气都需要从四川输入。
以此为契机，中石油将参与云南城市燃气管网建设。对于从事能源产业的人士来说，投资城市燃气管网以及相应的客户资源，其收益具有稳定性和相当的保障性。“而这一协议的逐步深入执行，将逐渐使云南城市居民的生活品质得到进一步改善。”知情者说。“根据初步计划，云天化将与中石油合作建设省内天然气输送管网并从事云南城区燃气业务。”
云南保山：被忽视的角色
记者注意到，虽然网络上关于中缅石油管道的相关信息已经非常多，但是，人们都一致地忽视了对这条输油管道情有独衷的保山作出的努力。2007年6月16日，记者从保山市委宣传部提供的资料中看到，“以内促外，以公促铁，以铁促油”，已经成为保山打造“中国走向南亚第一城”的战略。同日，保山市委宣传部常务副部长李东伟向记者解释称，所谓公，是指相关公路的高速化；所谓铁，就是指大理——瑞丽铁路，也就是泛亚铁路西线最后一段；而所谓油，就是指中缅石油管道。据了解，大瑞铁路最终将连接到缅甸腊戍，从而与中缅石油管道起点位置连接起来。保山希望通过公路的高速化建设和大理——瑞丽铁路的建设，形成连接缅甸的交通线，促进中缅石油管道项目尽早付诸实施。
实际上，经过长达近4年的纷纷扰扰，中缅石油管道项目看来正接近正式上马时间。
今年3月20日，作为泛亚铁路西线在中国境内的最后一段，大理至瑞丽铁路在保山市奠基，预计2011年完工。
值得注意的是，这条铁路被赋予了另一层含义。就在大瑞铁路奠基的时候，有云南官员指出，这条铁路可配合拟议中的中缅石油管道，形成中国西南能源战略通道。而这一说法与保山的上述规划意图一致，也许并不是巧合。但是，保山方面仍不愿详细解释：大瑞铁路究竟会怎样配合中缅石油管道项目。
管道：不只是过境云南
中缅石油管道项目在昆建冶炼厂，显示云南作为简单过境通道的说法不攻自破。
云南缺乏大型炼化企业，主要依靠华南、西北等炼油厂提供成品油，不仅运距长，而且成本高。云南一直处于全国成品油供应的末端。正是因为这个原因，云南从一开始就坚持“中缅石油管道项目落点应设在昆明”。
长期以来，云南烟草业为该省经济发展以及国家财政做出了极其重要的贡献，但产业单一影响了云南经济的发展。据云南中烟工业公司提供的信息指出，目前，烟草业占云南税收的比例仍然为大约50%。
云南决定依托中缅石油管道在云南建国家石油炼化基地，加快形成群体支柱产业。云南省政府和昆明市政府在这方面起了很大的推动作用。未来，云南应是中缅石油管道直接的实施者和最大的受惠者。
中石油在积极推动有关油气输送管网规划建设的同时，积极开展能源资源深加工项目，并“抓紧”争取国家发改委批准以便在云南建设产能为1000万吨/年的能源资源深加工项目，相应的，这一项目将使云南地方发展100万吨/年石化类项目，为云南石化产业的发展提供足够的原料。
根据中石油与云南省政府签署的上述协议，中石油将按照国家产业政策，在深入实施国家能源发展战略的过程中，进一步加强与云南省的合作，加快有关油气输送管网以及相关的能源资源产品下游产业的发展。“我们将大力支持云南发展天然气和石化产业。”中石油一高层表示。
“云南一直缺乏石化产业。可以说，中石油介入，使云南具有了相当的实力从事石化产业。”云南一知情官员称。“石化产业的未来发展，势必创造出云南新的支柱产业。”
“云南省政府将在该能源资源深加工项目涉及的建设、征地、通电、通水、通路等方面提供支持，给予政策优惠。”相关资料指出。
改变：云南能源供应局面
据了解，云南省政府和中石油双方已经同意依据《云南省2007——2020年成品油销售网络规划》，共同编制《中国石油云南成品油管网规划和实施方案》、《中国石油云南成品油销售网络建设规划和实施方案》，确定储油、输油、加油站等建设项目及分年度实施计划。云南省政府支持中石油实施成品油管网、销售网络以及乙醇汽油调配中心的建设，并先行建设昆明——大理成品油输送管道，适时建设昆明——蒙自、昆明——普洱、昆明——曲靖成品油管道。协议表明，云南新规划的高速公路加油站全部由中石油独资、控股建设和经营，云南城区建设加油站以及与市场相配套的油库建设也将主要由中石油独资、控股建设和经营。不过，双方暂时没有披露中石油在这些油气项目上的估算投资额度。
中缅油气管道项目以及中石油在省内的成品油和天然气输送管网规划，将大力度改变云南能源供应局面。或许将使云南不那么频繁地遭遇“油荒”。
