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两会聚焦·对话代表委员丨向“绿”而行,天然气如何释放更大价值?

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2026-03-11  来源:中国石油报  浏览次数:21
 近年来,在能源转型加速的背景下,与“双碳”相关的话题一直是全国两会上代表委员们关注和热议的焦点。要实现“双碳”目标,关键在于推动能源低碳、安全、高效利用。作为清洁低碳的化石能源,天然气如何进一步释放价值,在新型能源体系建设中发挥更大作用,并惠及更多群众?本报邀请全国人大代表,煤层气公司总经理、党委副书记刘洪涛,全国人大代表、西南油气田油气田开发首席专家文绍牧对此展开讨论。

  ●在以安全高效、绿色低碳、智慧协同为特点的新型能源体系中,天然气扮演的角色越来越重要

  ●要紧扣国家能源改革导向,以畅通红利传导、筑牢民生底线为核心,推进天然气价格市场化改革

  ●生物天然气在能源清洁低碳发展、赋能农业价值提升和农村居民美好生活领域具备较大潜力

  记者:在新型能源体系建设中,天然气如何进一步发挥好“稳定器”与“桥梁”作用?

  刘洪涛:在新型能源体系建设中,天然气作为清洁低碳的化石能源,是衔接传统能源与新能源的关键纽带,其“稳定器”和“桥梁”作用的发挥,需紧扣国家能源安全战略和“双碳”目标,依托资源开发、管网建设、多能互补等实践,筑牢供给根基、强化协同融合。一是夯实自主供应基础,筑牢能源保供“稳定器”。聚焦新兴产业,加快煤岩气等非常规天然气规模化开发,持续增加国内天然气探明储量和产量。通过提升自主供给能力,为能源体系平稳运行提供支撑。二是坚持绿色开发利用,放大低碳衔接价值。推动天然气全产业链绿色发展,降低开发和使用过程的碳排放,让天然气既作为传统能源绿色转型的载体,也成为新能源规模化发展的重要配套,真正成为新型能源体系建设中承上启下的关键桥梁。

  文绍牧:在以安全高效、绿色低碳、智慧协同为特点的新型能源体系中,天然气扮演的角色越来越重要。从能源结构转型上看,新型能源体系以非化石能源为供应主体,“十五五”末非化石能源在能源消费总量中的比重将达到25%。但在这个过程中,化石能源仍需发挥兜底保障作用。天然气作为典型的清洁低碳化石能源,完美契合了新型能源体系对绿色低碳的要求。从体系稳定性上看,当前天然气“半壁江山”地位稳固提升,产运储销一体化布局完善,无论是应对季节性用能高峰,还是突发情况下的应急调峰,天然气都具备强大的调峰调节能力,可以助力新型能源体系更具韧性。

  记者:应如何通过推进天然气领域的改革发展,形成更大范围的清洁用能新风尚?

  刘洪涛:要紧扣国家能源改革导向,以畅通红利传导、筑牢民生底线为核心,推进天然气价格市场化改革。首先应深化上游门站价格改革,同时加强管网、LNG接收站等基础设施成本监管,让改革红利顺畅传导至终端。其次,应优化居民阶梯气价制度,各地结合实际,科学划定气量档次,强化价格调节作用,减少交叉补贴,减轻上游保供负担;健全价格应急预案,设置价格上下限、临时补贴,守住民生用能底线。要以市场化价格信号凸显天然气清洁价值,引导居民节约用能、企业优先选用清洁气源,推动形成全社会清洁用能的新风尚。

  文绍牧:我国页岩气呈现快速发展的良好态势,为提高国家能源安全保障能力提供了重要支撑。深层页岩气是未来天然气增储上产的主力军,其规模开发直接关系着国内天然气产量。目前,深层页岩气受制于资源禀赋、钻井和压裂等关键环节技术,开发难度大、成本高,难以将资源规模优势转化为产业发展优势,急需从国家层面给予更大力度的财税政策支持,特别是针对深层页岩气设立专项财政补贴,从而促进深层页岩气实现大规模效益开发,以进一步减少碳排放,释放更加显著的社会效益与环保效益。

  记者:天然气在助力乡村绿色发展方面,还有哪些潜力可挖?

  刘洪涛:天然气向乡村地区的推广,必将推动当地能源结构的优化升级,为实现生态宜居与生活富裕的双重目标提供有力支撑。天然气勘探开发过程也要与助力乡村绿色发展相结合。例如,在修建通往井场的道路时,要通过共建共用“气田路”与“乡村路”,有效改善偏远山村的交通条件。在煤岩气开发中,要根据农忙和施工安排,错峰调整用于煤岩气压裂施工的供水管线,既保证压裂用水,又用于乡村农业灌溉,并利用供水管线免费为村民运输灌溉用水。同时,要通过积极帮扶工区所在乡村,支持当地建立绿色农业品牌,提升农产品加工能力,为工区所在乡村注入发展动能。

  文绍牧:生物天然气在助力能源清洁低碳发展、赋能农业价值提升和农村居民美好生活领域具备较大潜力。但面临并入现有天然气管网比例低、产品绿色价值难以兑现等问题,应从国家层面进一步完善生物天然气支持政策,推动产业发展。一是出台支持政策鼓励符合质量标准的生物天然气入网,并强化经济激励、优化配套服务。二是加快推动生物天然气绿色认证和绿证交易,统一标准体系,搭建线上一站式核证平台。三是进一步扩大生物天然气的碳交易规模,出台中国特色生物天然气配额制度,发挥创造刚性需求、激活绿色溢价、推动产业协同等作用。

来源丨中国石油报

 
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