▲1月4日，北京市人民政府新闻办公室举行北京市空气质量状况新闻发布会。市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委相关负责同志及中国工程院院士出席发布会介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
北京市发展和改革委员会党组成员、副主任赵云龙：
能源领域清洁低碳转型是减少污染物排放、改善空气质量的重要抓手。“十四五”期间，本市统筹推进“节能、减气、少油、净煤、增绿”，加快能源结构优化调整，持续提高能效碳效水平，推动能源清洁低碳转型取得显著成效。
从三个方面作简要介绍：
始终坚持“节能”，充分发挥
节能与减污、降碳的协同作用
全市万元地区生产总值能耗降至0.163吨标准煤，是全国平均水平的36%，能效碳效水平在全国省级地区中保持最优。在措施上，一是强化政策协同，印发实施“十四五”时期应对气候变化和节能规划，落实节能降碳目标责任评价考核制度。二是强化标准引领，发布建筑、交通、工业等领域86项节能和循环经济标准，依托“互联网+监管”平台对全市重点用能单位开展全覆盖节能执法监察。三是强化技术支撑，累计发布近200项节能低碳先进推荐技术，发挥节能改造、余热回收等重大项目示范引领带动作用。
持续推动“净煤、减气、少油”，
能源清洁化程度不断提高
能源结构不断优化，优质能源占全市能源消费比重已达到99.7%，在全国率先全面实现清洁能源发电。在“净煤”方面，煤炭占能源消费比重降至0.3%，全市平原地区全面实现无煤化，农村地区95.4%的村庄和96.7%的住户实现了清洁取暖，在北方大城市中率先解决了燃煤污染问题。在“减气”方面，作为全国最大、世界第二大天然气消费城市，在发挥天然气清洁发电优势的同时，进一步通过扩大外调电力和本地可再生能源供热等措施，推动天然气消费实现稳中有降，“十四五”期间天然气消费占全市能源消费比重下降约4个百分点。在“少油”方面，持续推广新能源汽车，努力减少油品消费。截至2025年11月底，本市新能源汽车保有量超过128万辆，达到“十三五”末期的3倍以上，初步测算，年替代燃油超过100万吨，带动汽柴油消费量稳步下降，油品占全市能源消费比重已降至30%以内。
大力推进“增绿”，可再生能源
开发利用实现量质齐升
《北京市可再生能源开发利用条例》颁布实施，从法律层面为产业发展保驾护航。初步测算，2025年全市可再生能源消费占比达到18%，比2020年提高7.6个百分点。一方面，加快本地可再生能源开发利用。新增电力装机全部由可再生能源提供，本地可再生能源发电装机达到380万千瓦，比2020年增长74%，占全市发电装机比重达到25.8%。供热结构由天然气为主向天然气与可再生能源耦合方向发展，可再生能源耦合供热面积达到1.4亿平方米，较“十三五”末增长41.4%，占全市供热面积比重达到11.5%。另一方面，不断扩大外地绿电调入和消纳。京津冀及周边区域进京绿电规模大幅提升，本市与青海、甘肃、宁夏、山西等省区签订了绿电协议，开展跨省跨区绿电交易的区域已拓展至10个省区，“十四五”时期外调绿电实现翻倍增长，2025年超过400亿千瓦时，绿电占全社会用电量比重超过35%，每用3度电就有1度是绿电。北京城市副中心行政办公区实现100%绿电应用，北京环球度假区成为全球首家全绿电运营的超大型主题公园，北京冬奥会在奥运史上首次实现全绿电供应——“张北的风点亮北京的灯”，京津冀区域协同推进能源清洁低碳转型，也为环京地区空气质量的整体改善提供了有力支撑。
“十五五”时期，我们将继续加快能源消费绿色低碳转型，全面推动能耗双控向碳排放双控转变，积极稳妥推进碳达峰碳中和，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，为打赢蓝天保卫战、全面建设美丽北京做出更大贡献。
记者提问
记者：我们注意到“十四五”以来，本市不断提升能源结构“含绿量”，为首都经济高质量跨越式发展提供了重要支撑，也为本市空气质量和生态环境全面持续改善贡献了关键力量。请问“十四五”时期本市在外调绿电工作方面具体取得了哪些成效，“十五五”时期有哪些主要考虑？
北京市发展和改革委员会党组成员、副主任赵云龙：
“十四五”以来，为大力支撑全市大气污染防治、温室气体减排工作，按照市委、市政府的工作部署，市发展改革委会同市城市管理委、国网华北分部、国网北京市电力公司等单位，加力扩大外调绿电规模，将原规划中2025年外调绿电300亿千瓦时的目标提升至400亿千瓦时。2025年1-11月，本市外调绿电413.7亿千瓦时，已超额完成全年400亿千瓦时目标，绿电在外调电中占比达到四成以上。
一是外调绿电来源更加丰富。在国网华北分部的大力支持下，京津冀及周边区域进京绿电规模大幅提升，本市与山西、甘肃、青海、宁夏等省、自治区，大唐、华能等央企签订了绿电合作协议，实现四个方向（华北、东北、西南、西北）、十个省区（河北、山西、内蒙古、黑龙江、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）绿电进京。
二是绿电消费更加积极。“十四五”以来，累计有1673家电力用户进入电力交易市场，其中1014家积极购买使用了绿电。北京奔驰、京东方、中芯国际等一批大型企业绿电使用比例超过60%，同时，本市还创新推动了196家公共机构通过集中带量采购方式一次性采购绿电2亿千瓦时。
三是绿电市场化交易更加活跃。2025年本市市场化交易绿电电量累计达到126.6亿千瓦时，同比增加145.5%；均价0.407元/千瓦时，呈现显著下降趋势。探索跨省错峰绿电交易模式，利用北京、新疆2小时时差，实现全国首次市场化跨省错峰绿电交易，交易量超过5600万千瓦时，该交易先后被《人民日报》和央视新闻频道报道。
“十五五”时期，北京市将坚持供给和消纳两端发力，加大域外绿电基地和外受电通道建设，深化省间绿电合作力度，持续推动公共机构、算力中心等重点领域绿电应用，努力推动更多重点碳排放单位购买绿电。
