每年的10月31日是世界城市日，今年的世界城市日以“人民城市 智绘未来”为主题，强调城市发展要坚持以人民为中心，充分运用智慧手段，描绘出更加美好的城市未来图景。在城市能源领域，瓶装燃气作为居民生活的重要能源支撑，其安全管理与服务水平直接关系到人民的生活质量与城市的可持续发展。长沙市在瓶装燃气改革方面的积极探索与实践，正是对这一主题的生动注解。
面对瓶装液化气市场长期存在的“小、散、乱、差”问题，长沙城管以深化改革为突破口，自2023年11月起全面启动瓶装燃气安全管理体系重构，推动形成覆盖充装、运输、储存、配送的全链条治理新格局，借助智慧化手段实现全链条治理，在保障能源供应安全的同时，提升从业人员福祉，为全国城镇燃气安全治理探索出一条系统化、可复制、可持续的改革路径。
（长沙城管以深化改革为突破口，推动形成覆盖充装、运输、储存、配送的全链条治理新格局。星辰全媒体记者高思玥供图）
改革以企业整合为切入点，在政府引导下，由国有企业长沙燃气与原来十家企业以“同股不同权”方式联合持股50%，并引入第三方组建专业配送企业，实现资源集约与运营规范。在站点建设方面，城区供应站由605个Ⅲ级站优化为89个标准化Ⅱ级站，全面推行“一瓶一码、平台派单”，从根本上提升站点安全水平与管理效能。改革同步关注从业人员权益保障与职业转型。在维持原有收入基础上，为1200余名送气工统一增购五险一金，推动其由“散兵游勇”向产业工人身份转变，实现“愿转尽转、应转尽转”，增强职业认同与队伍稳定性。通过构建“五个统一”机制——订气方式、服务平台、配送车辆、员工管理、入户安检的统一，长沙建立起全流程、一体化的智慧监管服务体系。改革实施以来，全市瓶装液化气供气能力提升近两成，实现燃气安全“零事故”，相关经验获国务院城镇燃气安全整治专班专题推介，形成政府、企业、从业人员与用户多方共赢的良好局面。
这种多方共赢的局面正是“人民城市”发展的体现，政府通过有效的管理和智慧化的监管手段保障了城市的安全运行，企业通过规范运营和智能化管理实现了经济效益和社会效益的统一，从业人员获得了更好的职业发展和生活保障，用户则享受到了更加安全、便捷、智能的燃气服务。
长沙瓶装燃气改革，以系统思维推动从被动整治到主动防控、从单点突破到整体治理的深刻转变，借助智慧化手段展现出城市公共安全治理现代化的可行路径与民生温度。它不仅为其他城市提供了可借鉴的经验，也为2025年世界城市日“人民城市 智绘未来”的主题提供了生动的实践案例，通过改革创新和智慧化手段实现了城市可持续发展和人民生活品质提升的美好前景。
