墨西哥日前公布了一项宪法修正案,允许私人公司参与油气勘探与开发,若该法案获得议会通过,将结束墨西哥石油公司75年来一家垄断油气生产的格局。这一改革可能是墨西哥年轻总统涅托向墨西哥“大亨经济”发出的“征讨令”,改变墨西哥“大亨经济”对国民经济的挟持。
墨西哥石油公司自1938年以来成为唯一的油气资源经营者,在资源民族主义的浪潮中,这无疑是巨大的胜利。但令人遗憾的是,这种民族自豪感并没有给墨西哥石油公司带来更好的效率。过去十年中墨西哥石油公司的日产量已经累计下降25%,要知道,这十年中世界石油价格经历了一次高峰期。此外,在新一轮的页岩革命中,墨西哥石油公司似乎置身事外。2012年美国政府向170家公司发放了9100多个钻井许可证,而墨西哥石油公司只开凿了3个页岩气井,要知道墨西哥的页岩气储量全球第四。
墨西哥的油气资源领域是一枝独秀,而且没有在任何国家上市,换言之,这是一个极其封闭的企业。要改变这家75年之久的老店的经营方式必然会遭到各种阻挠,所以涅托总统采取了渐进式的改革,避免触碰资源民族主义者的敏感神经。墨西哥政府不会给石油公司油田所有权,而是给它们与发现和生产石油等价的现金。