“北溪2号”天然气管道项目历经千辛万苦，如今终于接近尾声。然而，美国又欲通过对德国港口制裁来阻挠项目顺利完工。
针对美方此举，欧盟24成员国联合向美国务院发出抗议，明确批评美国政府制裁“北溪2号”项目违反国际法。
美媒《政客》报道指出，这是迄今为止欧盟针对美国不断升级的制裁举动，作出最为强硬的一次外交回应。
首先，让我们先来简单了解一下这个大名鼎鼎的“北溪2号”工程。
全北溪天然气管道工程主要由德国和俄罗斯牵头建设，从俄罗斯圣彼得堡起始，直抵德国东北部格莱夫斯瓦尔德。其中，“北溪1号” 于2011年建成，近年来处于超负荷运转状态。
此番即将建成的“北溪2号”管道线路与“北溪1号”基本平行，横跨波罗的海，旨在缓解“北溪1号”天然气管道超负荷运输现状，满足欧盟日益增长的天然气需求。
“北溪2号”工程的建设，除由俄罗斯天然气公司主导外，还吸引了来自欧洲各国能源巨头的加入。
各方对其重视程度，可见一斑。
毫无疑问，无论对俄罗斯还是欧盟，尤其是德国来说，这条管道都有着举足轻重的地位。
对于正遭遇西方制裁、经济结构单一的俄罗斯而言，“北溪2号”一旦建成，将为其带来巨大经济利益，也将在政治上发挥重要影响。
首先，这可以增加俄罗斯外汇收入，促进其经济发展。
除销往欧洲的天然气所带来的巨额利润之外，俄罗斯还能够节省下向乌克兰等东欧国家缴纳的原管道高额过境费。
况且随着东欧局势动荡，尤其是俄罗斯和乌克兰在克里米亚和东乌克兰愈演愈烈的的领土争端，过境费是否会水涨船高还尚未可知。
其次，俄罗斯可以通过能源外交加强对欧盟的影响。
丧失与美核战略平衡地位后，俄罗斯正不遗余力地将能源作为“战略武器”来保持其国家影响力。
一旦“北溪2号”项目投入运营，俄罗斯对德国的输气能力将高达1100亿立方米，西欧从此将会高度依赖俄罗斯的能源运输。
这是俄罗斯改善与西欧各国关系并深度参与欧盟经济体系的绝佳战略机遇。
而对于在欧盟内部敢于率先与美国唱反调的德国而言，“北溪2号”的建成则在国家安全方面有着更为重要的战略意义。
一是“北溪2号”所带来的稳定划算的俄罗斯天然气，能够帮助德国补齐国内的能源缺口。
由于本国的核电站和火电站都过于陈旧，德国决定于2020和2038年将核电与煤炭分别除役。
此外，因为可再生能源的发电成本远高于化石能源，且较不稳定，所以号称清洁能源的天然气对放弃了核电和煤电后的德国来说，顺理成章成为了其补上能源缺口的唯一选择。
然而，由于欧洲本土天然气产量远无法满足国内需求，德国大部分天然气都得从国外进口，而物美价廉的俄罗斯天然气自然就成为了其最优的选择。
二是这条通过波罗的海直通德国的管道可以确保德国能源通道的安全。
一方面，不像其它几条年久失修的陆地管道，“北溪2号”成功绕过了乌克兰、波兰等国，帮德国摆脱了沿线国家坐地起价收取路费的桎梏。
另一方面，这有助于德国跳出被动引入美国页岩气(LNG，液态天然气）的困境。
首先，在技术上，德国本土目前并没有页岩气再气化设备。
其次，由于开采和运输方面的技术原因以及美国国内的自我消耗，美国页岩气比俄罗斯的管线天然气价格高出大约30%-40%，这使许多德国本土企业怨声载道。
再者，在美国朝令夕改的贸易政策下，页岩气能否持续稳定进口也未可知。
而从德国自身利益方面着眼，北溪管道项目一旦走上正轨，上接俄罗斯能源、下接欧盟各国需求的德国便能一跃成为俄罗斯天然气在欧洲的代理商。
德国不但可以收取稳定的过境费，还能够在欧盟内部掌控更多的话语权，从而进一步巩固自己在欧盟内部的领导地位。
那么问题来了，“北溪2”号为何会成为美国的眼中钉、肉中刺，并引得其大动干戈，竭力制裁呢？
答案其实很简单：
它动了美国餐桌上的奶酪，动摇了美元体系支撑下的美国霸权。
在经济上，“北溪2号”阻碍了美国在欧洲的液化天然气市场的进一步扩大。
近年来，由于页岩油气技术上的突破，美国建造了大批的液化天然气生产设备，石油和天然气产量大增。美国已然从过去的能源进口大国转变为能源出口国。
不过，生产出如此多页岩气，只有销出才算成功。
所以，由于世界范围内对液化天然气的需求量剧增，加之美国也不断将页岩气推向全球市场。美国近几年收获颇丰，其生产的页岩气已占全球天然气市场份额的17%，超过沙特和俄罗斯16%的水平。
对于巴不得事事占先的美国人来说，欧洲，这一世界上的最大能源市场，自是必争之地。美国每年都有大量液化天然气通过海运销往欧洲，页岩气在欧洲能源市场份额也逐年上升。
如今，制造业“空心化”的美国已是债台高筑，财迷心窍的美国人如何能够眼看着“北溪2号”投入使用，把庞大的西欧天然气市场“拱手送人”，再将吃进嘴里的巨额财政收入也一并吐出来呢?
再往大了说，若美国输掉能源出口，那么与石油挂钩的美元也将失去强有力的支撑，美元体系或将受到致命的打击。
在政治上，“北溪2号”会加深西欧对俄罗斯的能源依赖，削弱美国对欧洲的影响。
长期以来，压制俄罗斯在欧洲的影响力都是美国的重要目标，而北约则是其推行霸权政策的中坚力量。
然而随着美欧围绕环境保护、英国脱欧等问题的矛盾不断激化，双方间隔阂越来越深。德国总理默克尔更曾直言，“若美国不愿承担大国责任，德国必须好好考虑未来的跨大西洋关系。”
而只要“北溪2号”这条海底管道通气，美国就失去了乌克兰、波兰这些能从能源输送上制约俄罗斯的重要棋子，也再不能以断供作为干涉俄欧合作的筹码。
当俄罗斯与欧洲形成以能源为核心的紧密关系后，俄欧地缘政治生态势必会发生变化，美国也再难“威逼利诱”欧洲各国有效执行对俄罗斯的遏制政策。
因此，面对这条管道，美国一直如鲠在喉。
从去年年末开始，即“北溪2号”工程即将竣工之际起，美国接连签署相关法案，启动了对该项目有关公司“量身定做”的制裁。
从船舶公司、银行、保险公司到港口管理委员会，只要和“北溪2号”工程沾边的，都被美国纳入了其所谓的“毁灭性”制裁范围内。
其中，曾为“北溪2号”项目提供重要物资、服务和其他支持的穆克兰港口运营商Faehrhafen Sassnitz公司就受到了美国的“重点关照”。
三名美国参议员泰德·克鲁兹、汤姆·科顿和罗恩·约翰逊给该公司的管理层写信威胁道：“只要贵公司在美国制裁法案通过后哪怕再继续工作一天，那么贵公司将会面临毁灭性的法律以及经济制裁。”
德国方面当即对此作出回应，指责这是“敲诈勒索”，并表示下一步可能会将此事提到联合国层面来解决，也可能向相关国际法院发起诉讼。
同时，德国绿党外交官员Jürgen Trittin也针对美国的无理行为，呼吁欧盟采取反制裁措施：
“美国这种对德国及欧洲主权的侵略性已经达到了闻所未闻的程度，我们必须予以回击。德国不应在美国面前继续唯唯诺诺，德国和欧盟必须针对美国的行为做出有力的回应。”
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对美方一连串霸道行径进行了强烈谴责：
“一个国家有22万亿美元的国债，就禁止其他信用良好的国家发展经济！美国的意识形态并没有经受住全球竞争，现在美国财政部正通过发布新的‘经济逮捕令’来证实这一点。他们很快就会要求我们立即停止呼吸。”
我们不难看出，频频掀起波澜的“北溪2号”项目的背后，是欧盟自主权之争。
美国总统特朗普曾在北约峰会期间，抨击德国因“不当”的天然气贸易合同沦为俄罗斯的俘虏：
“我们花费数十亿美元保护你们，你们却支付数十亿美元给俄罗斯。”
德国总理默克尔也不甘示弱地回怼称：“德国所作出的每一项决策都是‘独立的’。”
那么欧洲的能源安全，究竟由谁来界定？
虽然，各国仍为自己的答案争论不休，且短时间无法得出最终结论。
但可以预见的是，“北溪2号”的未来，势必要走过一段荆棘丛生的艰难之路。
