为认真贯彻落实国家和省关于天然气价格改革的部署要求，规范政府制定价格行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，7月15日，聊城市召开了市区居民用管道天然气价格改革听证会。本次听证会就制定市区居民用管道天然气配气价格、调整市区居民用管道天然气销售价格、完善居民用管道天然气价格上下游联动机制进行听证。
管道天然气配气价格实行政府定价听证会上，共有23名参会代表对制定市区管道天然气配气价格及相关价格改革方案的必要性、可行性、合理性进行论证，从不同角度发表了意见和建议，为政府决策提供了有益参考。
据聊城市发改委相关工作人员介绍，管道天然气配气价格是指燃气企业在经营范围内通过公共燃气管网系统向用户提供燃气配气服务的价格，通俗的说，管道天然气销售价格=企业购气价格+配气价格。按照国家和省有关规定，配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则，通过核定城镇管道燃气经营企业的准许成本，监管准许收益，依据成本监审有关规定，市发展改革委核定市区天然气经营企业2015—2017近三年管网配气平均单位定价成本。
公布用气价格调整方案，针对性调整
按国家和山东省的要求，市区居民用管道天然气终端销售价格为城市门站价格+配气价格，聊城市区居民用天然气销售价格应为2.58元/立方米，考虑聊城市实际情况，拟定聊城市城区居民用管道天然气第一档销售价格由2.1元/立方米调整为2.43元/立方米，居民阶梯气价仍按原政策1：1.2：1.5的比例分级递增。另外，为完善阶梯气价制度，分档气量也拟定进行调整，第一档年用气量由原来的300（含）立方米以下调整为240（含）立方米以下,第二档年用气量由300-960（含）立方米调整为240-360（含）立方米（含）,第三档年用气量由960立方米以上调整为360立方米以上。
为减轻壁挂炉采暖用户的采暖负担，针对非集中供热的天然气独立取暖用户，扩大第一阶梯气量，拟定该类用户的第一阶梯气量由不超过300立方米调整为不超过900立方米、第二阶梯气量由300-960（含）立方米调整为900-1400（含）立方米、第三阶梯气量调整为1400立方米以上。
保障低收入群体生活。为保证低收入群体基本生活用气不受调价影响，持有城乡最低生活保障证、特困证及五保户的居民家庭，一档用气价格由现行每立方米1.8元调整为2.05元，比正常居民用气少调整0.08元/立方米。
完善聊城市区居民用气价格上下游联动机制
为规范居民用管道天然气价格管理，建立反映市场变化的价格动态调整机制，促进聊城市燃气行业健康发展，制定聊城市区居民天然气价格上下联动办法。适用范围为东昌府区、江北水城旅游度假区、高新区、开发区居民用天然气销售价格。
上游居民用管道天然气门站价格调整时，其下游销售价格作相应同向调整。当城市门站价格变动幅度达到或超过8%时，启动居民管道天然气销售价格上下游联动程序，其联动次数原则上一年不超过一次。
参会代表充分表达了所代表的社会各界意见。参加听证会的代表们表示，此次市发改委组织的听证组织程序严谨，对成本核实是客观的，数据调研是充分的，方案充分考虑了民生影响，理解和肯定了燃气企业在提供服务、安全保障、资源保障所作出的付出。
